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國務院新聞辦公室將于2025年3月5日（禮拜三）上午11時30分舉行吹風會，請《當局任務報告》草擬組負責人、國務院研討室主任沈丹陽，《當局任務報告》草擬組成員、國務院研討室副主任陳興盛解讀《當局任務報告》，并答記者問。中國網現場直播，敬請關注！
文字實錄
國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師上午好！歡迎列席國務院新聞辦吹風會。明天我們邀請到《當局任務報告》草擬組負責人、國務院研討室主任沈丹陽師長教師，《當局任務報告》草擬組成員、國務院研討室副主任陳興盛師長教師，請他們為大師解讀《當局任務報告》，并答覆大師關心的問題。
汽車機油芯上面，我們起首請沈主任作介紹。
2025-03-05 11:30:26
《當局任務報告》草擬組負責人、國務院研討室主任 沈丹陽:
列位記者伴侶大師好，很高興和大師見面，介紹《當局任務報告》草擬的相關情況。明天上午，李強總理向十四屆全國人年夜三次會議作了《當局任務報告》，我和參與報告草擬的同事們，認真聆聽總理在國民年夜會堂作報告，雖然我們作為草擬組的成員對這個報告已經比較熟習了，可是聽了以后還覺得很是激動、很是振奮，倍受鼓舞。
年夜會開幕后，我們也一向在關注記者伴侶們的報道，很高興看到各方面對報告的反應和總體評價都相當積極。在會后的采訪中，我們也留意到，許多油氣分離器改良版代表委員表現報告回應了社會關切、反應了各方等待，是一個提振信念的好報告。有一位全國人年夜代表認為，本年的報告精準、實在、簡練，登高看遠、腳踏實地，也會深刻人心。他特別給點了贊，表現擁護。不少網平易近在網上評論說，為國家獲得的新成績覺得驕傲，對報告提出的新目標、新任務、新政策覺得振奮。有位網平易近講，《當局任務報告》干貨滿滿，從經濟增長到平易近生福祉，樁樁件件都關乎老蒼生生涯，真正做到了“把發展落在實處、把溫熱送在心間”。類似的評價還有良多，我想列位記者伴侶也都會關注到。
向全國國民代表年夜會報告當局任務是國務院的法定職責。做好《當局任務報告》草擬任務很是主要，黨中心、國務院高度重視。習近平總書記先后掌管召開中心政治局常委會會議、中心政治局會議審議報告，屢次作出主要唆使、提出明確請求，為草擬任務指明了標的目的、供給了最基礎遵守。李強總理親自立持報告草擬任務，先后掌管召開國務汽車空氣芯院常務會議、國務院全體會議對報告進行研討討論，召開屢次座談會聽取意見建議，對報告的框架、內容、表述方法等提出了明確請求和具體意見。國務院其他領導同道也對報告草擬和修正任務給予了指導。
草擬組以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真學習領會黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力以及中心經濟任務會議精力，在草擬過程中，高度重視征乞降吸納各方面意見。可以說，報告草擬的過程就是一個集中各方聰明、充足發揚平易近主的過程，也是一個順應社會期盼、不斷細化實化政策的過程。報告所吸納意見和建議的來源重要有三個渠道：
一是總理直接聽取意見建議。本年1月下旬，李強總理先后掌管召開了三場座談會，一場是專家、企業家和教科文衛體等領域代表的座談會，一場是各平易近主黨派中心、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的座談會，還在安徽合肥召開一場由部門省、市、縣、鄉（鎮）當局重要負責同道一路參加的座談會。
二是廣泛征求各地區各部門意見。在草擬任務啟動階段，草擬組就通過專題調研、召開征詢意見會等方法，充足聽取人年夜代表、政協委員、有關部門、有關企業、專家學者等對本年當局任務的意見建議。報告稿構成以后，按法式印發各地區、各部門、各單位征求意見，總共發出和發出了將近4000份，從中又梳理出1000多條意見建議。
三是應用媒體平臺征求意見。好比從往年12月份開Skoda零件始，中國當局網聯合21家網絡平臺，以及部門當局網站開展“@國務院 我為當局任務報告提建議”的網平易近建言征集活動。截至剛才，我們來之前，3月5日上午9點多時，我們查了一下，總計有204萬條建言。在網上留言、提意見建議的網平易近覆蓋面很是廣泛，包含分歧年齡段，覆蓋各個行業和地區。草擬組從中精選出2000多條有代表性的建言。
對于上述三個渠道的意見建議，草擬組逐條認真研討，能吸納的盡量吸納。今后幾天，我們還將根據全國人年夜代表、政協委員的意見建議，繼續修正完美報告。
本年的報告依然分為三年夜部門。第一部門是對往年任務和成績的回顧總結，第二部門闡述了本年經濟社會發展總體請求、重要預期目標和政策取向，第三部門提出了本年當局任務要重點做好的十個方面任務。同時，還講了當局本身建設以及平易近族、宗教、僑務、港澳、對臺、國防、交際等任務。報告重視文風樸實“接地氣”，文字盡能夠平實簡練，盡量不消專業性術語，目標是讓老蒼生聽得懂、好懂得。
我就介紹這些情況，上面，我和我的同事陳興盛師長教師愿意就報告草擬的情況以及相關問題跟列位記者伴侶交通。謝謝。
2025-03-05 11:56:47
壽小麗:
謝謝沈丹陽主任的介紹。上面進進提問環節，提問前還是請通報一下地點的新聞機構。
2025-03-05 汽車材料報價11:58:05
總臺央視記者:
沈主任是本年《當局任務報告》草擬組負責人，請您介紹一下本年報告的重點和特點有哪些？謝謝。
2025-03-05 11:58:42
沈丹陽:
謝謝你的提問。本年的《當局任務報告》凸起體現了周全貫徹落實習近平新時代中國特點社會主義思惟和黨中心決策安排。從報告一開始草擬的時候，李強總理就明確請求，要深刻學習貫徹習近平總書記主要講話和主要唆使指示精力，不折不扣落實好黨中心決策安排。報告的重要內容，包含往年任務回顧總結、本年當局任務的總體請求、重要預期目標、宏觀政策取向、重點任務任務等，都是依照習近平總書記在往年中心經濟任務會議上的主要講話精力草擬的。草擬組認真學習領會習近平總書記最新主要講話和唆使指示精力，認真學習領會黨中心最新會議和文件精力，在報告中加以充足體現。同時結合各領域實際提出了台北汽車零件一系列具體任務舉措，盡力把黨中心決策安排細化實化，確保落實到位。
本年的報告特別重視高質量、抓改造、惠平易近生、強信念，可以說本年的報告是一個聚焦高質量發展的報告，是一個深化改造的報告，是一個“平易近生為年夜”的報告，是一個鼓舞士氣的報告。這四個方面我稍展開作個解讀。
起首，本年的報告特別重視推動高質量發展。報告強調，完成好本年目標任務，必須深刻貫徹習近平經濟思惟，緊抓高質量發展這個重要任務，實現質的有用晉陞和量的公道增長。報告從構建高程度社會主義市場經濟體制、建設現代化產業體系、推進鄉村周全振興、促進區域協調發展、推進高程度對外開放等方面，提出了年度任務設定和重點任務，切實把推動高質量發展的請求貫徹到經濟社會發展的全過程各領域。
第二，本年的報告特別重視進一個步驟周全深化改造。報告深刻貫徹落實黨的二十屆三中全會精力，對改造任務進行了總結和設定。除了具體安排推動有用激發各類經營主體活氣、縱深推進全國統一年夜市場建設、深化財稅金融體制改造等標志性改造舉措加速落地外，在消費投資、教導科技、“三農”任務、，被她的話傷害時的未來。”藍玉華認真的說道。生態環保、社會事業等部門也都提出了改造任務請求。報告全文“改造”一詞總共出現了40屢次，是本年報告特別主要的關鍵詞。
第三，本年的報告特別重視體現“平易近生為年夜”。好比，在預期目標部門提出居平易近支出增長和經濟增長同步，在政策取向部門提出要強化宏觀政策平易近生導向，在重點任務部門也提出了一系列實實在在、國民關切的“惠平易近生”舉措，就是要體現當局任務要始終堅持以國民為中間，及時有用回應群眾需乞降關切，專心用情辦好平易近生實事，讓老蒼生過上好日子。
第四，本年的報告特別重視提振信念。大師了解，本年我國發展面臨的形勢仍然復雜嚴峻，特別是內部環境的不確定性進一個步驟上升。我們常說，只需信念不滑坡，辦法總比困難多。報告無論是明確本年經濟社會發展總體請求和政策取向，還是提出本年當局任務任務和各項政策辦法，都講求務實、積極、無力，充足彰顯了推動經濟持續上升向好的堅定決心，體現了迎難而上、奮發有為的鮮明導向。
這個問題我就介紹這些，謝謝。
2025-03-05 11:59:00
第一財經記者:
《當局任務報告》將本年經濟增長的預期目標定在5%擺佈，這一目標高于一些機構的預測。請問設定這樣的目標是出于哪些原因考慮？可否確保實現這一目標？謝謝。
2025-03-05 12:18:08
沈丹陽:
這個問題仍由我來答覆。本年5%擺佈的經濟增長預期目標，是經過反復研討論證設定的。在設定這個目標之前，國務院派了良多任務調研組到各地往調研，聽了包含相關部門、專家學者、企業等良多方面的意見和建議。這樣一個目標的設定，綜合考慮了國內外形勢和各方面原因，兼顧了需求與能夠。這個目標能夠高于國外一些機構的預測。但大師都了解，任何經濟預測都是假定條件下的推演，預測結果往往也會隨著環境條件、宏觀政策力度、改造舉措而有所改變，今年也有這種情況。從中國發展實踐和各國經驗看，能不克不及實現發展目標，一看發展態勢，二看才能條件，三看支撐政策。綜合這幾方面原因，我們對實現本年這樣一個增長目標是充滿信念的。
起首，要看到我國經濟持續上升向好的態勢還在不斷鞏固拓展。雖然面臨國際上一些不確定性原因，並且這些不確定性原因還在變化，但我們也常講，關鍵還是要辦好本身的事。往年9月26日中心政治局會議安排發布一攬子增量政策以來，我國經濟明顯上升。往年二季度經濟增長4.7%，三季度增長4.6%，四時度增長5.4%，全年實現了5%擺佈的預期增長目標。這個態勢是很好的。本年開年以來情況怎么樣呢？大師可以直觀看到，以人工智能為代表的中國科技火爆出圈，文明游玩消費繁榮活躍，特別是春節期間的文明游玩消費很是火爆，超越了預期。近期中國資斯柯達零件產價格也在穩步上升，企業信念持續增強。本年以來，制造業采購經理指數（PMI）、房地產銷售量、集裝箱吞吐量等指標數據也印證了當前中國經濟運行穩中有進的傑出態勢。
其次，要看到我國經濟發展累積了良多積極有利條件。國內外多數研討機構認為，中國經濟發展還有很年夜潛力，潛在增長率仍處在5%擺佈的較高程度。特別是近些年新產業、新動能疾速成長，新動力汽車、光伏、造船等一批產業達到全球領先程度，人工智能相關產業爆發式增長，中國經濟增長正換上強勁的新引擎。之前的一些經濟下拉原因，好比房地產，現在也出現了積極變化，對增長的所謂拖累效應正慢慢減弱。更令人等待的是，隨著黨的二十屆三中全會作出的改造安排落實落地，經濟發展的內生動力和活氣還將獲得進一個步驟激發。
第三，要看到宏觀經濟政策和各方面政策舉措供給了強無力的支撐。一攬子增量政策和存量政策正持續發揮感化，特別是本年實施多年未有的加倍積極有為的宏觀政策，勢必為經濟增長供給強無力的政策支撐。還要看到，宏觀經濟政策實際上還留有后手，將會依據形勢變化動態調整、積極應對。
總之，本年設定5%擺佈的增長目標合適中國實際，合適經濟發展規律，是可以實現的。當然實現這個目標，也絕非輕而易舉，必須支出很是艱苦的盡力。謝謝。
2025-03-05 12:18:35
21世紀經濟報道記者:
報告提出實施加倍積極有為的藍玉華不知道，只是一個動作，讓丫鬟想了這麼多。其實，她只是想在夢醒之前散個步看看，用重遊重遊舊地，喚起那些越來宏觀政策，請問是什么考慮？加倍積極有為重要體現在哪些方面？本年宏觀政策實施方面有什么創新？謝謝。
2025-03-05 12:51:52
沈丹陽:
這個問題請我的同事陳興盛副主任解答，陳興盛副主任原來在國務院發展研討中間任務，當過宏觀經濟研討部的負責人，也當過國務院發展研討中間副主任，長期研討宏觀經濟問題，他來答覆這個問題比較合適。
2025-03-05 12:52:32
《當局任務報告》草擬組成員、國務院研討室副主任 陳興盛:
謝謝你的提問。剛才提的這個問題，是往年中心經濟任務會議以來備受關注的問題。上午總理作的報告已經給大師揭開了面紗。應該說，往年9月26日中心政治局會議果斷安排一攬子增量政策，經濟運行出現了積極變化，信念提振了，經濟明顯上升了。本年的報告提出“加倍積極有為的宏觀政策”，是往年9月26日中心政治局會議調控思緒的延續。從宏觀環境和條件來看，當前內部不確定性在上升，國內總需求缺乏，尤其是消費不振問題比較凸起，所以需求宏觀政策加年夜逆周期調節力度，這是現實需求。從政策空間來看，我們也具備條件，好比，我國當局負債率在70%擺佈、比重要經濟體都低，尤此中央當局負債率是比較低的，有比較年夜的舉債空間。從全球來看，現在不少國家貨幣政策是寬松的態勢，並且我國物價程度不高，所以貨幣政策的空間應該說也是打開的。
若何體現“加倍積極有為”？明天上午總理作的報告大師也看了，良多數據第一次公開Audi零件，還是有超越預期的部門。可以從四個方面懂得“加倍積極有為”：第一，從取向看，這是我們初次提出“加倍積極的財政政策”，將連續實施了14年的“穩健的貨幣政策”調整為“適度寬松的貨幣政策”。這樣的宏觀政策組賓士零件合就是要向全社會傳遞清楚無力的宏觀政策信號。第二，從力度看，本年的赤字率進步了1個百分點、達到4%擺佈，赤字規模達到5.66萬億元。別的，超長期特別國債達到1.3萬億元，處所當局專項債也達到4.4萬億元，都是創歷史新高。合計起來本年新增當局債務總規模達到11.86萬億元，比往年增添2.9萬億元，這個規模很年夜。貨幣政策將更好發揮總量和結構雙重效能，適時降準降息，加年夜對實體經濟的支撐力度，下降社會綜合融資本錢。第三，從節奏看，要盡能夠早落地，這自己也是政策力度的體現。有的政策看準了就要做，要能早則早、寧早勿晚，與各種不確定性搶時間，看準了就一次性給足，盡能夠發揮政策的最年夜效能。第四，從組合看，進一個步驟強化宏觀政策取向分歧性，加強分歧性評估，加強各個部門間的協同共同。還要聚焦凸起問題，整合政策資源集中發力，打出組合拳，發揮“1+1>2”的政策後果。
假如大師持續關注報告或許仔細讀報告，可以看到這次報告充足體現了9月26日中心政治局會議以來，黨中心對宏觀調控思緒的創新。好比，報告明確提出，強化宏觀政策平易近生導向。假如再仔細看，還有一些新的提法。好比，打破了“消費是慢變量”的常規，把提振消費放在加倍凸起的地位，並且強調促消費和擴投資之間要構成互動。再好比，宏觀調控中重視資產價格，把穩住樓市股市寫進總體請求，熟習宏觀經濟的記者們能夠會看到，這是第一次。還有，強調將政策資源更多投資于人、服務于平易近生，這些都是宏觀政策的一些創新，旨在通過構成經濟發展與平易近生改良的良性循環，在穩增長、穩就業中更好地促進高質量發展。謝謝。
2025-03-05 12:52:51
新加坡聯合早報記者:
本年《當局任務報告》重點提到提振消費，請問在促進消費方面重要的挑 TC:osder9follow7