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日前，青島發布《青島市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展2023年重點任務任務》。文件提出，培養壯年夜新動力汽車產業，力爭新動力汽車整車產量衝破25萬輛。推動氫能與儲能等新興產業加快成勢。全文如下：
青島市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展2023年重點任務任務
為深刻貫徹黨的二十年夜精力，認真落實習近平總書記對山東、對青島任務的主要唆使請求，根據《國務院關于支撐山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》（國發〔2022〕18號）和全省綠色低碳高質量發展先行區建設總體安排，緊扣聚力打造“六個城市”，加速建設新時代社會主義現代化國際年夜都會的目標任務，推動《青島市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）》落地落實，現制訂2023年重點任務任務。
一、實施創新驅動發展戰略
1.建設嶗山實驗室。實施“通明陸地”等嚴重戰略科技任務，加速衝破關鍵焦點技術。建設嶗山實驗室結果轉化基地，圍繞年夜數據、藍色性命與生物資源開發、陸地高端智能裝備等新興產業標的目的，實施“藍色藥庫”開發計劃，加速陸地科技結果轉移轉化。（牽頭單位：市科技局，參與單位：青島藍谷治理局）
2.完美實驗室建設體系。搶抓國家重點實驗室重組機遇，組織現有國家重點實驗室和高校院所爭創國家重點實驗室。高標準建設青島新動力山東省實驗室，申報山東省重點實驗室，同意新建青島市重點實驗室，構成國家級—省級—市級實驗室體系。（牽頭單位：市科技局）
3.增強陸地科技創新策源才能。支撐中國陸地工程研討院（青島）在陸地工程裝備領域加速技術創新和結果轉化。支撐中科院陸地年夜科學中間加速集聚涉海創新資源，開展跨領域協同攻關。推動國家深海基因庫、國家深海年夜數據中間、國家深海標本樣品館建設。加速青島藍色種業研討院建設。推進國家陸地技術轉移中間、山東省陸地科技結果轉移轉化中間市場化運行。（牽頭單位：市科技局、市陸地發展局）
4.推進關鍵焦點技術攻關。組織實施35項擺佈關鍵技術攻關及產業化示范類項目，在新一代信息技術、高端裝備、新動力新資料、生物醫藥、生態環保等領域獲得一批科技結果。實施企業技術創新重點項目1500項以上，培養山東省技術創新示范企業3家以上，新增國家級“質量標桿”2項以上、省級“質量標桿”10項擺佈。（牽頭單位：市科技局、市工業和信息化局）
5.打造多層次創新平臺。加速推進“仲華”熱物理試驗裝置、青島海上綜合試驗場等嚴重科技基礎設施建設。高程度建設國家高端智能化家用電器創新中間、國家虛擬現實創新中間（青島）。圍繞優勢學科和處所多發病開展臨床研討，布局培養中醫肺病、耳鼻喉頭頸內科等2家市級臨床醫學研討中間，臨床醫學研討中間總數達到15家。（牽頭單位：市發展改造委、市工業和信息化局、市科技局）
6.衝破原創性基礎研討。設立青島市天然科學基金，圍繞城市發展戰略、經濟社會發展需求、新興產業和未來產業規劃布局，支撐高校、科研院所、新型包養意思研發機構、科技企業等單位科研人員，開展基礎研討和應用基礎研討，激發科技人才積極性、創造性，晉陞原始創新才能。（牽頭單位：市科技局）
7.建設新型研發機構群。加強創新創業配合體指導督導和績效評價，扎實推進6家創新創業配合體建設。圍繞重點產業和未來產業領域打造新型研發機構群，爭取新備案一批省級、市級新型研發機構。（牽頭單位：市科技局）
8.壯年夜科技型企業梯隊。完美“科技型中小企業—高企培養—高企認定—高企上市”任務鏈條，打造量質并舉、有序成長的科技企業隊伍，爭取科技型中小企業達到8000家、高新技術企業達到7000家、上市高新技術企業達到43家。（牽頭單位：市科技局）
9.推動科技結果轉化。推進在青高校開展山東省職務科技結果賦權改造試點。組建技術經紀人服務聯盟，累計培訓技術經包養行情紀人達到1500人以上。鼓勵專業機構聯合高校院所企業等，以市場化方法建設實體化技術市場，推動要素流動和結果轉化。（牽頭單位：市科技局）
10.推進孵化器提質增效。圍繞重點產業建設細分領域專業孵化器，支撐孵化器特點化發展，打造一批各具特點的標桿孵化器。通過實施“碩果金”推動孵化器持股孵化，進步孵化器服務能級和營利才能。高程度舉辦創新創業年夜賽、顛覆性技術創新年夜賽、青島創新節等brand活動，營造濃厚創新創業氛圍。（牽頭單位：市科技局）
11.持續優化創重生態。優化科技信貸機制，持續擴年夜“投（保）貸”聯動融資規模，推動科技創新再貸款政策落地。深化科技獎勵軌制改造。發揮科創母基金和各類風投創投基金感化，加速集聚構成支撐科技創新的全鏈條基金群。加強知識產權保護，組織開展知識產權執法專項行動，實施專利導航工程，擴年夜高質量專利儲備。加速融進全球創新網絡，搭建國際技術轉移平臺，支撐高校院所、龍頭企業在國（境）外設立研發機構，鼓勵國（境）外機構企業在青設立研發或技術轉移機構。（牽頭單位：市科技局、市處所金融監管局、市財政局、市市場監管局、國民銀行青島市中間支行、青島銀保監局）
12.引進培養一流人才。發揮“頭雁”感化，創建吸引和集聚人才平臺。推進“青島菁英”人才工程，選拔培養一批產業領軍人才和行業拔尖人才，加年夜戰略性、前瞻性領域人才引育支撐力度。培養一批人才引領型企業。（牽頭單位：市委組織部、市教導局、市科技局、市人力資源社會保證局、市工業和信息化局）
13.創新發展高級教導和職業教導。推進高級教導校地融會發展，啟動產教融會示范學科專業建設工程，優先支撐“雙一流”年夜學和“雙一流”建設學科，創建青島高級教導校地融會服務中間。推進康復年夜學建設。開展“百名年夜師青島行”活動。推進職業教導支撐24條產業鏈和區域經濟發展需求，優化職業院校學校布局和專業布局，遴選2000名學生參與現代學徒制培養。（牽頭單位：市教導局）
二、建設現代化產業體系
14.優化晉陞優勢產業。推動智能家電、軌道路況裝備、新動力汽車、高端化工、陸地裝備、食物飲料、紡織服裝等優勢產業高端化、智能化、綠色化發展。建設智能家電、軌道路況裝備兩個國家先進制造業集群，爭創國家制造業高質量發展試驗區。培養壯年夜新動力汽車產業，力爭新動力汽車整車產量衝破25萬輛。（牽頭單位：市發展改造委、市工業和信息化局，參與單位：市實體經濟振興發展領導小組各成員單位）
15.發展壯年夜新興產業。推動集成電路、新型顯示、虛擬現實、人工智能、生物醫藥及醫療器械、智能制造裝備、先進高分子及金屬資料、緊密儀器儀表、通用航空、氫能與儲能等新興產業加快成勢。力爭集成電路產業規模實現倍增、虛擬現實產業實現較快增長，均衝破百億年夜關。（牽頭單位：市發展改造委、市工業和信息化局、市科技局，參與單位：市實體經濟振興發展領導小組各成員單位）
16.前瞻布局未來產業。研討基因技術、未來網絡、陸地物聯網、類腦智能、量子信息、深海開發、空天信息等未來產業發展基礎及標的目的，制訂出臺《青島市未來產業發展實施意見》，搶占未來發展新賽道。（牽頭單位：市發展改造委，參與單位：市實體經濟振興發展領導小組各成員單位）
17.聚力發展現代服務業。推動現代金融、現代物流、現代商貿、軟件和信息服務、科技服務、文明游玩、會展七年夜現代服務業賦能增效。生產性服務業增添值達到5200億元。新評選認定一批服務業創新中間、服務業創新型示范企業和技術先進型商務服務企業。推動軟件和信息服務、科技服務實現兩位數增長。（牽頭單位：市發展改造委、市工業和信息化局、市科技局，參與單位：市實體經濟振興發展領導小組各成員單位）
18.壯年夜現代陸地產業集群。發展集裝箱船、年夜型養殖工船等高技術高附加值船包養留言板舶，推動超年夜型浮式生產儲卸油裝置、浮式半潛生產平臺等研發建造，打造國內一流海工裝備制造基地。（牽頭單位：市科技局、市工業和信息化局、市陸地發展局）
19.發展綠色低碳產業。建設加氫站等基礎設施,布局氫能產業園區，推動氫能與燃料電池動力系統關鍵零部件制造、燃料電池口岸機械應用示范等嚴重示范試點項目建設，晉陞氫燃料電池整車制造，加年夜氫燃料電池汽車推廣力度。壯年夜節能環保產業，重點發展淨化管理、固體廢物資源化應用、環境監測等裝備產業，推動建設青島生態環保產業集群。（牽頭單位：市發展改造委、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市生態環境局）
20.實施建群強鏈行動。統籌推進24條重點產業鏈高質量發展，落實產業鏈“鏈長制”，健全“5個1”任務機制，實施產業鏈招商、科技創新、人才引育、地盤保證、產業融資等專項行動，加速構建具有國際競爭力的現代產業體系。持續開展重點產業鏈“鏈萬企”供需對接活動，晉陞產業鏈韌性和平安程度。繼續開展制造業產業鏈重點企業進庫申報培養和制造業產業鏈鏈主認都處於劣勢。定任務，跟蹤調整進庫企業。開展產業鏈重點企業區（市）賦能行活動，促進產業延鏈補鏈強鏈。做年夜做強省“十強”產業“雁陣形”集群，評選認定一批集群延鏈補鏈關鍵企業。引導構建“龍頭企業開放+中小企業承接”的場景協同格包養甜心網式。（牽頭單位：市發展改造委、市工業和信息化局，參與單位：市實體經濟振興發展領導小組各成員單位、有關經濟效能區管委）
21.持續推進技改升級。深刻實施技術改革獎補政策，實行技術改革項目清單治理，支撐企業加速設備更換新的資料。滾動推進重點技術改革項目500個以上，年度完工項目100個。新培養引進一批專業化服務商隊伍。推動一批規上制造業企業完成新一輪技術改革。（牽頭單位：市工業和信息化局）
22.建設新興產業專業園區。加速15個新興產業專業園區建設，實現所有的園區掛牌運營，加速虛擬現實、集成電路、新型顯示等園區做優做強。落實項目進園評估機制，對標國內一流園區，嚴格執行園區投進產出標準，嚴把項目進園關。加年夜專業園區推介力度，引進一批合適定位、引領發展的嚴重項目，支撐園區高質量發展。（牽頭單位：市發展改造委，參與單位：市實體經濟振興發展領導小組各成員單位、有關經濟效能區管委）
23.完美化工園區建設治理。根據省級化工園區“十有兩禁”請求和化工行業投資治理規定，嚴格董家口、新河2個省級化工園區和化工行業治理，推動合適請求的化工園區按需開展擴區申請任務。（牽頭單位：市工業和信息化局）
24.精準管控“兩高”行業。用好全省“兩高”項目電子監管平臺，協同全省構建人員監包養網督戰爭臺監測互為支撐、相互印證的監管體系，對“兩高”行業實施精準管控。落實落后產能加入任務計劃，加強統籌協調和跟蹤推進，嚴格執行平安、環保、能耗、質量、技術等標準，推動相關行業落后產能裁減加入。（牽頭單位：市發展改造委、市工業和信息化局）
25.實施“工賦青島”行動。打造“工賦青島·智造強市”城市brand，構建當局、企業、市場多維發力的brand培養重生態。培養工業互聯網試點示范項目。引導企業綜合集成自立可控的智能制造裝備、軟件和把持系區。統，創新應用年夜規模個性化定制、離散型智能制造、流程型智能制造、網絡協同制造等解決計劃，分類梳理工業互聯網新形式典範特征、應用場景和落地路徑，培養省級智能制造標桿、國家智能制造示范。（牽頭單位：市工業和信息化局）
26.完美數字經濟產業體系。制訂《青島市數字經濟產業體系培養三年行動計劃（2023—2025年）》，實施年夜數據產業夯基行動，樹立年夜數據企業名錄，發布年夜數據產品導向目錄。推進工業互聯網年夜數據中間體系建設，落實全國一體化工業年夜數據中間試點任務，推進1個國家級區域中間、8個行業分中間試點建設。新認定10家以上市級重點產業數字化轉型賦能中間。爭取2個項目進選工業和信息化部年夜數據產業發展試點示范項目。（牽頭單位：市工業和信息化局、市發展改造委）
27.構建新型信息基礎設施體系。掌握國家互聯網發展機遇，發揮青島國際海纜登陸點優勢，推動國際通訊業務收支口局落地青島，融進國家互聯網戰略布局，晉陞青島甚至周邊信息通訊服務才能。統籌優化算力建設布局，依照“2+5+N”的一體化算力網絡總體布局，持續推進青島焦點區建設。加速新型數據中間集群建包養網設，建成不少于12個邊緣數據中間。加速數據中間規模化建設應用，數據中間標準機架數達到45萬個。（牽頭單位：市工業和信息化局、市通訊治理局、市發展改造委、市委網信辦、市年夜數據局）
28.建設中國軟件特點名城。支撐市南軟件園、青島國際創新園、青島光谷軟件園等園區特點化、專業化、brand包養甜心網化、高端化發展，爭創首批中國軟件名園、省級軟件名園。支撐企業自立創新，培養30家以上省級軟件工程技術中間等創新載體，打造100個擺佈省級首版次高端軟件等創新產品和示范項目。（牽頭單位：市工業和信息化局）
29.梯度培養優質企業。實施產業鏈“鏈主”和骨干企業倍增計劃，實現百億級企業達到20家擺佈。完美梯度培養路徑體系，新增專精特新“小偉人”企業40家以上、瞪羚企業50家以上、獨角獸企業1家以上。落實省制造業單項冠軍企業培養晉陞任務計劃，充實儲備庫，新培養單項冠軍10家以上。遴選一批新一代“青島金花”培養企業。（牽頭單位：市發展改造委、市工業和信息化局、市平易近營經濟局）
30.強化金融助企服務。開展金融服務實體經濟“春雨行動”，樹立重點行業“白名單”機制，精準開展金融助企行動。摸索開展新興產業專業園區“金融管家”試點，集聚優質金融資源服務重點產業。穩步擴年夜金融輔導范圍，開展金融輔導擴容攻堅，加年夜首貸戶扶植，晉陞金融服務可獲得性和覆蓋面。周全落實無還本續貸政策，引導金融機構在市場化、法治化條件下做好小微企業貸款延期還本付息支撐，推動小微企業融資擴面增量降本。(牽頭單位：市處所金融監管局，參與單位：國民銀行青島市中間支行、青島銀保監局)
三、培養完全內需體系
31.持續激發城鄉消費活氣。開展“青島城市購物節”活動。引導家電企業開展家電下鄉、以舊換新等更換新的資料消費活動。圍繞打造“國際陸地美食之都”，開展“國際美食嘉年華”“青島食材節”等活動。規劃建設一批消費新地標，打造浮山灣、金家嶺等聰明商圈和13處brand商業步行（特點）街，推動臺東步行街爭創全國示范步行街。爭取中山路等老字號集聚區申報省老字號集聚區，推動“三級”老字號企業晉陞晉級，組織引導老字號企業進消博會、進博會等系列展會。積極發展首店、首牌、首秀、首發“四首”經濟。（牽頭單位：市商務局）
32.優化晉陞消費品質。鼓勵賓館、飯店、景區發布綠色游玩、綠色消費辦法，依法嚴格限制一次性用品、餐具應用。推廣應用節能、節水、環保、再生等綠色產品。落實限制食物、化妝品等商品過度包裝等國家標準，進一個步驟打造“安心消費在青島”城市brand，擴年夜安心消費創建覆蓋面，開展安心消費“青島指數”測評。（牽頭單位：市商務局、市文明和游玩局、市市場監管局）
33.分類推動嚴重項目建設。穩妥推進基礎設施領域不動產投資信托基金試點。用好專項債券資本金政策，撬動配套資金投進。全力做好專項債券項目準備，力爭通過國家審核項目和獲得分派額度位居全國同類城市前列。聚焦專項債券資金投向，進步項目集中度，加年夜對嚴重基礎設施項目支撐力度。發揮中心預算內投資引導帶動感化，推動保證性安居工程、農林水利等補短板項目建設。滾動接續實施省市縣三級重點項目，推動青島光電產業園、虛擬現實整機和光學模組等363個市級重點建設項目建設。（牽頭單位：市發展改造委）
34.建設綜合型國家物流樞紐城市。優化“6區11園”物流樞紐空間布局，建設生產服務型（口岸型）、商貿服務型國家物流樞紐，爭創空港型國家物流樞紐，申建國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈示范城市，物流業增添值衝破1500億元。加速建設國家骨干冷鏈物流基地，布局董家口水產品冷鏈中間等3年夜冷鏈物流中間和樓山冷鏈配送基地等6個專業冷鏈物流節點。（牽頭單位：市路況運輸局、市發展改造委）
35.鼎力發展多式聯運。聚焦國際多式聯運年夜通道建設，加速實施多式聯運“數字一單制”改造試點，推動上合多式聯運中間、即墨國際陸港等樞紐節點協同聯動，扎實推進“前港后站、港站一體”海鐵聯運形式，優化打造面向黃河道域的海鐵聯運“門到門”全部旅程物流服務形式。推動中歐班列高質量發展，打造區域性中歐班列集結中間，爭創國家中歐班列集結中間示范工程。集裝箱海鐵聯運量達到195萬標準箱，開行中歐班列（齊魯號）720列。（牽頭單位：市路況運輸局，參與單位：青島海關、市發展改造委）
36.建設世界一流陸地口岸。加密口岸集裝箱直達航線，擴年夜內貿直達航線網絡，晉陞青島港航線通達性和覆蓋率。推進集裝箱海運中轉中間建設，加速向樞紐港、貿易港、金融港轉型升級。推進董家口港區港投萬邦礦石碼頭、齊魯富海原油庫等項目建設，實現前灣港區泛亞碼頭工程建設完成、山東液化自然氣（LNG）三期碼頭完工。完美口岸集疏運體系，開工建設董家口至沂水鐵路。深化5G、斗極、物聯網、智能把持等口岸場景應用，晉陞口岸碼頭作業聰明化、自動化程度。積極推動青島港作為離境港實施啟運港退稅政策落地見效。（牽頭單位：市路況運輸局，參與單位：青島自貿片區管委、市財政局、青島海關、市稅務局）
37.建設國際門戶樞紐機場。進步膠東國際機場時刻容量，晉陞至華東、華南及中西部航空物流輻射效能，加密歐亞航線，建設面向日韓的主要門戶樞紐機場和國際中轉港口。引進基地航空公司、國際著名航空物流公司，建設國際航空郵件集疏分撥中間。推進機場運行電能替換，減少燃油耗費及尾氣排放，機場電動車輛設備占比達到25%以上。進步航班保證環節數據自動采集率。加速推進搭客值機、安檢、上飛機等出港全流程“出行一張臉”，晉陞搭客便捷出行親身經歷。（牽頭單位：市路況運輸局，參與單位：市郵政治理局、市發展改造委）
38.完美高效陸路路況網絡。推進濰坊—煙臺、萊西—榮成、青島至京滬高鐵輔助通道等干線鐵路項目建設，加速完美“四網五向”軌道路況網，對接國家干線鐵路，加速構建以干線鐵路、城際鐵路為骨干，市域（郊）鐵路為補充，城市軌道路況無縫銜接的客運軌道網，買通青島面向膠東經濟圈以及北上、南下、西進的高速鐵路通道，完美干支相連、專線延長的貨運鐵路網。推進青蘭高速雙埠至河套段、明董高速等項目建設，優化“五縱五橫六連”高速公路網布局，晉陞路網對外通達才能。（牽頭單位：市路況運輸局）
39.加速軌道路況建設。推進8號線南段、2號線二期、5號線、7號線二期等10個項目。優化調整軌道路況沿線公交線網布局，促進公交、地鐵兩網融會發展。構建以常規公交為主體、軌道路況為骨干、特點公交為補充的多層次、一體化公共路況出行體系。（牽頭單位：市發展改造委、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市地鐵辦）
40.加速市政公用設施網建設。推進“15515+N”工程，全力推進重慶路疾速路、唐山路疾速路、山東路—鞍山路立交等關鍵工程，買通未貫通途徑20條以上。深刻推進清潔取熱“煤改氣”任務，新建7臺燃氣鍋爐，關停24臺燃煤鍋爐。加年夜立體人行過街設施建設力度，在醫院、學校、商圈等人流密集區包養網域，推進10處立體人行過街設施建設。（牽頭單位：市住房城鄉建設局）
四、協同推進降碳減污擴綠增長
41.構建國土空間開發保護新格式。編制《青島市國土空間總體規劃（2021—2035年）》，結合全市“三級三類”國土空間規劃體系，統籌落定并逐級傳導永遠基礎農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條把持線，公道布局農業、生態、城鎮空間。與8個區（市）簽訂耕地保護目標責任狀，帶規模、帶地位下達耕地保護任務，壓緊壓實區（市）黨委、當局耕地保護主體責任。加強耕地季度監測，穩妥推進耕地流出問題整改。（牽頭單位：市天然資源和規劃局）
42.健全綠色發展體制機制。制訂《青島市碳達峰任務計劃》。健全廢舊物資循環應用體系，有序推進國家廢舊物資循環應用體系重點城市建設。有序推進用能權買賣任務，摸索開展用能權確權，破解優質項目落地能耗要素制約。（牽頭單位：市發展改造委）
43.推動農業綠色發展。開展節水、節肥、節藥和畜禽糞污、農作物秸稈、農膜與農藥包裝廢棄物綜合管理的“三節三治”行動，新增水肥一體化應用面積5萬畝以上，全年完成農藥包裝廢棄物收受接管處置420噸以上，重要農作物化肥農藥應用量持續堅持負增長。（牽頭單位：市農業農村局）
44.樹立健全綠色制造體系。完美綠色制造示范培養機制，慢慢構成國家、省、市三級綠色制造示范梯次培包養女人養方陣，力爭培養綠色工廠20家以上包養條件。強化工業節能監察力度，優化工業節能診斷服務，引導企業開展能效對標達標，培養重點行業能效“領跑者”。（牽頭單位：市工業和信息化局、市發展改造委）
45.推動綠色城市建設發展。高程度推進全國首個綠色城市建設發展試點任務，落實綠色建筑推廣政策，完美星級綠色建筑標識治理形式，健全綠色金融助推星級綠色建筑發展機制，引導發展高星級綠色建筑。全市新增綠色建筑1000萬平方米以上，城鎮新建平易近用建筑中綠色建筑占比達到95%以上，適時奉行更高標準的棲身建筑和公共建筑節能設計標準。（牽頭單位：市住房城鄉建設局）
46.引導推動城市綠色出行。完美城市綠色路況體系，引導公眾優先選擇綠色低碳路況方法。持續推進軌道路況發展，加強軌道路況網絡化、體系化建設，晉陞市區與各區（市）暢通聯系程度。推進市區公交線網優化，調整公交線路70條（次）。（牽頭單位：市路況運輸局）
47.推動綠色低碳認證。奉行環境治理體系認證、綠色產品認證，奉行淨化管理、文明休閑、游玩、養老等綠色服務認證，晉陞市場綠色產品供給。開展陸地領域碳達峰、碳中和標準研制。完美綠色產品認證標準評價體系，拓展認證產品覆蓋面，構建內容豐富 TC:
